近日，中国标准化研究院举办第56届世界标准日主题活动中国股票网，发布我国首份《城市综合发展指数报告（2025年）》（以下简称《报告》）。《报告》构建城市综合发展指数，对36个国内主要城市开展评估。综合评估结果显示，北京、深圳、上海、杭州位居综合排名前四，广州仅排名第7！
广州要跌出一线城市了吗？不仅被杭州超越，排名还不如济南、天津?
近些年，广州在中国各大城市排行榜排名越来越靠后——它被冠以“跌出一线城市”的忧虑，被放在与后起之秀重庆、杭州的对比中反复审视。GDP已经被重庆远远抛在后面，永远失去第4的宝座，近日，华顿经济研究院发布的《中国百强城市排行榜》中，杭州首次超越广州排名第4，成功晋级中国综合经济实力“第四城”，形成“北上深杭”中国城市发展新格局。
如今，在《城市综合发展指数报告（2025年）》中，作为中国四大一线城市的广州，仅排第7！再这么发展下去，广州会不会跌出一线城市?这是广大网友们担忧的问题。
核心结论：广州的一线城市地位依然稳固，远未到“跌出”的程度。这两份排名更多反映了不同评价体系的价值取向，而非城市综合实力的根本性改变。
一、为什么广州在这些排名中“看似”不高？
这两份排名差异本身就说明了问题：不同的评价指标会导致截然不同的排名结果。
1.《2025中国百强城市排行榜》：广州第5名
原因分析：这份榜单的评价体系非常综合，尤其强调了“硬经济指标”（如GDP、储蓄、财政）和“软经济指标”（如环境、科教、文化、卫生）。广州排名在北京、上海、深圳、杭州之后，主要原因可能包括：
硬经济指标：深圳在科技创新和上市公司数量方面优势突出，杭州在数字经济和民营经济活力上表现抢眼。广州作为传统商贸中心，在GDP总量上虽高，但在衡量“质量”和“新动能”的分项上可能得分相对平缓。
软经济指标：北京、上海作为首都和经济中心，在科教文卫资源的绝对实力上拥有天然优势。广州虽然也是科教文卫重镇，但在与京沪的直接对比中，某些分项得分可能会稍低。
2.《城市综合发展指数报告》：广州第7名
广州市综合发展指数80.0分，位居全国第七
从城市对标落实SDGs来看，广州呈现出“基础扎实、局部待提升”的特征。在SDG13（应对气候行动）等方面仍面临持续挑战需进一步强化措施以推动整体协同提升。从6个特征角度来看，广州整体表现优异，但部分指标有待提升。《报告》提到，广州在城市设施安全和应急能力上存在欠缺。比如在应对自然灾害或突发状况时，准备工作略显不足。
原因分析：这份榜单的指标可能更侧重于特定维度的发展质量，例如创新发展、人均效率、新兴产业比重等。在这个体系中，深圳、杭州等新兴经济力量强大的城市排名靠前，而济南、天津的排名跃升，也暗示了该排名可能对某些结构性调整或单项突破赋予了较高权重。广州作为综合性城市，发展更为均衡，在需要“偏科”才能得高分的排名中，反而不占优势。
总结排名“低”的原因：这不是广州的“衰落”，而是因为评价标准更青睐于“单项冠军”（如深圳的科技、杭州的互联网）或“资源顶峰”（如北京、上海的绝对资源聚集）。广州作为“全能型选手”，在分项得分上不占极致优势，导致综合分值排名相对靠后。
二、广州一线城市地位不可撼动
判断一线城市地位，不能只看一两个排名，而要看其不可替代的国家战略功能、历史积淀和综合实力。以下是广州地位稳固的核心理由：
1.国家战略定位：华南地区绝对中心
广州是国家中心城市、粤港澳大湾区的核心引擎之一。这个定位是国家级战略，决定了资源投入和政策支持的方向。其作为华南地区政治、经济、文化、医疗、交通中心的地位在可预见的未来无人能及。
2.经济基本盘雄厚：稳居前列的体量与质量
GDP总量长期稳居全国前五。这不是一个可以轻易被超越的位置，体现了经济的巨大体量和韧性。
商贸底蕴深厚：被誉为“千年商都”，是中国最重要的对外贸易窗口之一。广交会（中国进出口商品交易会）是国家级的外贸晴雨表，这种功能和影响力是独一无二的。
3.综合交通枢纽地位：世界级的连通性
广州拥有世界级的空港（白云机场）、海港（广州港）、铁路枢纽（广州南站）。这种海陆空一体化的交通枢纽地位，是其作为物流、人流、资金流中心的物理基础，也是其辐射华南、连接全球的根本保障。
4.产业结构的均衡与韧性
与深圳（高科技）、上海（金融）相比，广州的产业结构更多元、更均衡，包括汽车制造、电子、石化、商贸、会展、金融、生物医药等。这种均衡性使其在经济波动时具有更强的抗风险能力。
5.人口吸引力与城市活力
广州是著名的人口净流入城市，连续多年保持人口增长。强大的人口吸纳能力意味着持续的活力和巨大的内需市场。同时，相对亲民的生活成本（相较于京沪深）使其保持了强大的人才吸引力。
结论
“广州要跌出一线城市”这种担忧完全没必要
这些排名更像是从不同角度给城市拍“X光片”，有的看重创新肌肉，有的看重文化血脉，而广州的强项在于综合体质。它的地位是由其国家战略功能、经济规模、交通枢纽地位和千年商都的积淀共同决定的，这些是短期内其他城市无法替代的硬核资本。我们应该将排名视为发现长短板的“体检报告”，而不是判断城市命运的“终审判决”。
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